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    銅化集團組建初期的組織工作回顧

    發布時間:2021-12-15     次瀏覽
    1991年7月28日下午,時任市委常委、常務副市長的湯守道同志,約時任市計委主任張鳳騰同志和在市監察局任職的我,在天井湖賓館一號樓一樓一個小會議室碰頭。湯副市長說,省市已決定成立化工集團公司,你們可能要到化...

    1991728日下午,時任市委常委、常務副市長的湯守道同志,約時任市計委主任張鳳騰同志和在市監察局任職的我,在天井湖賓館一號樓一樓一個小會議室碰頭。湯副市長說,省市已決定成立化工集團公司,你們可能要到化工集團工作,有關內設機構及干部配備請提前考慮。818日是個星期天,在市委七樓會議室,市委書記孫樹興、副書記夏發年分別與參加化工集團籌建的幾位同志談話。孫書記在同我談話時說,先幫助化工集團籌備處工作,負責組織人事,因為監察局長涉及到與省監察廳通氣,市人大履行免職程序,有個過程,兩邊工作兼顧,對內對外都暫不宣布。并對組織工作提出了三點要求。19日上午,在公司籌備處開會,化工總廠、磷銨廠、有機化工廠和新橋礦主要領導參加。市委組織部負責人宣讀市委關于籌備處的人員組成,湯守道為主任,張鳳騰等5人為副主任?;I備處臨時黨組由8人組成,湯守道任書記,張鳳騰、汪永華任副書記。市委孫書記說,因為省委忙于抗洪救災,暫時沒有研究化工集團的班子。為了盡快籌建,市委決定在自己的權限內成立這個臨時機構,待省委批準后再按批文辦。湯守道同志講話時指出,臨時黨組活動可能要多一些,集中力量研究機構和干部配備,生產經營方面的事,四家仍要自己抓下去,目前公司顧不上。

    20日下午,在天井湖賓館開了一個小會,黨組三位書記和我參加,并邀請市委組織部、市人事局負責同志參加。湯守道書記說,今天先開個小會,為明天黨組會作準備,主要議幾個問題:干部任用要不要改革,怎樣改革,先設什么機構,人員如何配備。圍繞這些問題,商議了初步意見,提交黨組會議研定。821日,召開臨時黨組第一次會議,先學習有關文件,包括:1991310日市委銅發10號文報送省委、省政府《關于成立銅陵化學工業集團公司的報告》,199143日省經委、省體改委向省委、省政府對成立銅化集團公司的論證報告,省政府1991427日的批復,以及銅陵化學工業集團公司實施方案。接著研究機構設置、人員配備,確定了進入公司機關的人員以化工系統為主,實行考試與考核相結合,選調與招聘相結合的基本方法。湯書記在總結講話時要求籌備處組織組與市委組織部、市人事局盡快拿出干部配備方案,報市委批準后,都遵循這個原則開展工作。會議整整開了一天。

    823日上午,我去市委組織部商議公司內設機構及干部配備方案。當時仍處于計劃經濟時期,三廠一礦黨政領導都歸市委管理。經與干部二科核對,之前由市委組織部下文任職的正縣級6人,副縣級35人。集團公司成立后,干部管理權限如何劃分,是討論的重點。形成初步意見后,97日市委組織部向市委常委會議匯報,我列席參會。常委們對這個問題討論很認真,最終確定的原則是,縣處級干部中的正職,由公司考察,報市委組織部平衡備案,如無疑義,打個招呼,仍由公司行文。市委及組織、人事部門對公司干部管理改革很支持,對公司任用的處級干部都認可,只有一例我專門做了匯報。這樣就形成了集團公司領導由省里管、縣處級由公司管,科級由二級單位管的格局。之后的組織工作主要受省委組織部指導,與其聯系也多了。

    為加快籌建進度,827日黨組會議研究,公司內設機構的負責人在三廠一礦選調,先搭個框架。從第二天起,我就陪同張鳳騰、汪永華兩位副書記到各廠礦聽取意見。每個單位都是主要領導全面介紹干部情況,班子成員也開誠布公地談了個人看法,對推薦到公司擔任處室負責人的人選作了詳細介紹,擬接替人選也有具體安排。公司籌備處各位主任對自己分管處室的內設科室、職責范圍、人員配備都提出了明確意見。從九月中旬開始,陸續對生產調度、財務、技術開發、供銷、辦公室、勞資、企管、基建等處室,先指定臨時負責人,開展各自的籌建工作,通過一段時間的實踐后,再逐步任命職務。對籌備處成立之前開展先期工作的七位同志明確了崗位。抽調的文檔、會計、司機先后到崗,公司運轉開始啟動了。

    912日,鄒守準、張澤兩同志最先到組織組報到(公司黨委成立后改為組織部)。10月,胡鵬飛同志由市人事局調入,隨后通過招聘、選調,汪華、張社教、崔正榮、黃學超等同志先后到部工作,內設的三個科都有了科長和干事。10月中旬,趙國屏同志調任公司黨委副書記,他熟悉組織人事工作,給予我們很多具體的指導。我在兼顧市監察局和公司籌備處組織組工作的時段里,較多的時間在公司參與籌備,不在局里的時候,在兩位副局長安排下,各位同志盡職盡責,沒有絲毫懈怠,沒有發生差錯,對我的工作給予很大支持。924日,市委先免去我的監察局黨組書記職務,任命了接替的同志,要求我在一周內完成經手的事情。103日上午,我到市紀委將修改后的《全市黨風廉政建設情況的調查報告》送解啟望書記審定,正式離開監察局,調入公司。

    成立化工集團有利條件很多,但面臨的困難也不少。主要是債務多,還貸任務重;三角債困擾,流動資金不足;存在不同程度的明虧和潛虧,效益不高;機構重疊,非生產人員過多等。鑒于這種情況,籌備處結合貫徹上級有關會議精神,頒發了關于凍結人員調入,控制財務支出,開展清倉利庫的1號、2號文件,于99日開會宣布:人員,只出不進;二級單位機構一律不動;不再形成新的以工代干人員;凍結大額財務支出;清理各級倉庫的材料、設備和積壓產品;清理在建和建成的基建、技改項目;清理債權債務;清理第一輪承包以來各項基金提留比例和使用情況等,并就方法、進度、注意事項提出了具體要求。

    19911014日下午,在公司五樓會議室召開會議,省委組織部常務副部長金方榮同志宣布銅陵化工集團領導成員,市委書記孫樹興、市長汪洋到會講話。正式班子宣布后,連續召開數次黨組會和黨政聯席會,研究各處室職責、編制和人員配備。為加快組建步伐,10月下旬,市委和公司領導帶隊去外地考察企業集團運作模式。黨委書記、總經理湯守道同志在臨行前的1021日召開會議布置幾項工作:公司運轉方案要聽取各方面的意見;抓緊調配干部,公開招聘機關工作人員;12月份召開成立大會,做好籌備工作;年底前基本完成清倉核資,摸清家底;同步考慮當前生產和明年銜接問題;12月中旬在全公司開展整頓思想、整頓作風專題活動,統一認識,協調步伐。

    會后我們立即制定了公開招聘工作人員實施方案,分為六個階段進行。1024日向黨組匯報時,副書記、副總經理張鳳騰要求,招聘工作要高度保密、高度負責;上下結合,互相配合;考試、面試與考察實際能力相結合;成立考評委員會,吸收各處室負責人參加。25日召開各單位黨委書記、組織部長會議布置此項工作。經過宣傳發動,全公司有337人報名。資格初審后,設置12個考場進行文化測試,缺考28人,違反考場紀律2人。閱卷后最高分169分,最低分44分,達線124人。面試由我們統一安排,為減少負面因素的影響,要求以處室為主同步進行,在一天內完成,有的處室從上午八點直到晚上八點多才結束。根據綜合筆試和面試的分數,框定考察對象98人。然后分成5個組,經一周考察,確定初選對象50人左右。1129日向黨組匯報,30日召開黨委書記、組織部長會議通報,要求各單位將初選名單公布三天。三天后下達借調函,試用3~6個月,考核合格再辦理調動手續。到12月中旬,錄用人員陸續到位,并進行崗前培訓,公開招聘工作基本結束。與此同時,對處室所需的科級干部和個別專業崗位,采取選調與招聘相結合的辦法同步進行,各處室初步具備了開展工作的基本條件。

    19911214日,召開銅陵化學工業集團公司成立大會,同時舉行新橋礦2000/日選廠開工典禮和60萬噸/年硫鐵礦(井下)竣工典禮。1219日,銅化集團公司黨委(九人組成)召開第一次黨委會議,通過《關于加強自身建設的若干決定》。在研究各廠礦及機關處室的班子配備問題時,確定的原則是:基本穩定、相對調整、結構合理、從嚴控制職數、先急后緩、先重點后一般,逐步到位,逐步完善。會議確定的原則為日后的組織工作指明了思路。

    進入到1992年,我部遵循上述原則,參與了公司工會、團委等部門的建立,配合相關單位完成了汽運公司、鈦白粉廠、設計院、合成氨廠從主體剝離、獨立運營的工作以及新建單位的組建工作,參與部分單位黨組織換屆。在這些工作中,貫徹始終的仍是干部的考察、配備和調整。同時,從制度建設入手,在抓基礎上做了一些工作,先后草擬并報請黨委審定后下發了《銅化集團公司“八五”期間干部培訓規劃》《銅化集團公司干部管理暫行規定》《銅化集團公司關于加強后備干部隊伍建設的意見》,確定了公司機構編制管理辦法,提出了完善黨組織民主生活會制度的意見,啟動了老干部工作,重點是落實兩個待遇。1992年,我部也進行了調整,3月份,劉敘剛同志由市環保局調任公司組織部副部長,胡鵬飛調到新成立的進出口公司任職,魏玲萍由辦公室調整到組織部,同時,充實了幾名工作人員。

    公司黨委對科技工作十分重視,成立不到半年,就于1992521日召開了科技大會,首次授予7名同志為公司“專業技術拔尖人才”,并重獎一名科技人員。在此基礎上,幾易其稿,制定下發了《銅化集團公司科技興化獎勵暫行規定》。遵照黨委指示,我們對全公司各類專業人員的基本情況進行調查、摸清底數、廣泛聽取意見后,制定《銅化集團公司關于專業技術職務評聘工作經?;膶嵤┮庖姟?,組建公司工程系列中級職務評審委員會和經濟、衛生兩個系列初級職務評審委員會,及時做好各系列、各層次專業職務申報材料的自審自評和向上級有關部門推薦、申報考試等工作。積極參加省市召開的大中專畢業生分配協調會,盡可能多的引進公司急需專業的畢業生,并適時組織崗前培訓。

    黨支部是黨組織的基礎,其狀況如何關系重大。原三廠一礦對此都很重視,有良好的基礎。如何從公司層面繼續加強這項工作,根據黨委安排,我部集中兩個月時間對全公司基層黨支部狀況進行調查,分析先進狀態黨支部的共同特點,找出后進狀態黨支部存在的傾向性問題,撰寫了調查報告呈送黨委。公司黨委對此十分重點,下決心分三批脫產輪訓130多各支部書記,考試合格后頒發崗位證書。接著,制定了《銅化集團公司黨支部工作細則》,啟動公司級別的“兩先兩優”評選表彰,黨員的教育、管理、發展和評先工作在全公司范圍內基本統一,有章可循。

    組建初期的組織工作得到黨委的全力支持和指導,得到各二級單位和機關處室的積極配合,否則,不可能在短時間內組建這么多機構,調動這么多人員。組織部的同志既分工又合作,遇到重點任務,全員都上,突擊完成,經常是白天考察,晚上寫考察報告材料。到廠礦去中午趕不回來時,自帶飯盒到食堂就餐。大家工作確實緊張、辛苦,我有時還不講方式的批評,對此久存歉意。

    作為一名銅化老職工,雖已退休,但對公司的每一步發展都感到高興,真切祝愿公司能更快更穩地發展。 

    (馬國校--作者系銅化集團原退休領導,曾先后擔任公司黨委委員、組織部長,工會主席職務。)


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